不可以。承租人不得转借、转租或擅自调换公租房，不得改变用途，无正当理由不得连续6个月以上闲置。

    依据《公共租赁住房管理办法》第二十七条：承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；