背景

科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。为做好“十四五”期间我旗科学素质工作，进一步完善科普工作体系，推动科普公共服务能力有效提升，提高社会文明程度，为加快新时代社会主义现代化强旗建设提供基础支撑、特制定《阿荣旗全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》。

前言

习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。

目标

到2025年,阿荣旗公民具备科学素质的比例达到12%,“科学普及放在与科技创新同等重要位置”的制度安排不断完善,全旗公民科学素质发展不均衡现状明显改善,科普供给侧改革取得初步成效,科普信息化水平再上台阶,科技志愿服务机制不断完善,科普公共服务能力逐步加强,科普资源更加丰富,科普队伍更加壮大,科学精神在全社会广泛弘扬,崇尚创新的社会氛围日益浓厚,社会文明程度实现新提高。

提升行动

在“十四五”时期实施5项提升行动

(一)青少年科学素质提升行动

全面提升青少年科学教育水平,激发青少年的好奇心和想象力,树立科技报国崇高理想，增强科学兴趣、创新意识和创新能力,培育一大批具备科学家潜质的青少年群体,为科技强国夯实人才基础。

——将弘扬科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条。

——提升基础教育阶段科学教育水平。

——实施科技创新后备人才培养计划。

——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。

——实施教师科学素质提升工程。

(二)农牧民科学素质提升行动

以提升农牧民科技文化素质为重点,不断丰富农村科普活动和科普资源,持续改善农村科普公共服务能力和科普基础设施建设,提高农牧民文明生活、科学生产、科学经营能力,造就一支适应农牧业和农村现代化发展要求的高素质农牧民队伍,加快推进乡村全面振兴。

——加强农村科普体系建设。

——大力营造乡村文明新风尚。

——实施高素质农牧民和农村实用人才培育计划。

——实施乡村振兴科技支撑行动。

(三)产业工人科学素质提升行动

以提升技能素质为重点,提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍,更好服务我旗经济社会高质量发展。

——开展理想信念和职业精神宣传教育。

——实施技能创新行动。

——实施职业技能提升行动。

——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。

(四)实施老年人科学素质提升行动

以提升信息素养和健康素养为重点,丰富面向老年人的科普资源供给、渠道途径、方式方法,稳步提升老年人适应社会发展能力,增强获得感、幸福感、安全感,实现老有所乐、老有所学、老有所为。

——实施智慧助老行动。

——加强老年人健康科普服务。

——实施银龄科普行动。

(五)领导干部和公务员科学素质提升行动

进一步强化领导干部和公务员队伍对科教兴国、科技兴蒙、创新驱动高质量发展、重点产业转型升级等战略的认识,提高科学决策能力,树立科学执政理念,加强防控决策风险意识,增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领,更好服务阿荣旗各项事业发展。

——深入贯彻落实新发展理念。

——发挥教育培训阵地作用。

——加强科学素质教育培训。

重点工程

深化科普供给侧改革,提高供给效能,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系,在“十四五”时期实施四项重点工程。

(一)科技资源科普化工程

建立完善科技资源科普化机制,不断增强科技创新主体科普责任意识,充分发挥科技设施科普功能,提升科技工作者科普能力。

——建立完善科技资源科普化机制。

——实施科技资源科普化专项行动。

——强化科技工作者的社会责任。

(二)实施科普信息化提升工程

充分利用智慧化技术手段，开展数字科普资源开发，强化智慧科普建设，强化数字技术与新媒体的集成运用，建设即时、广泛、精准的信息化全媒体传播网络。

——大力推动智慧科普建设。

——大力繁荣科普创作。

——提升全媒体科学传播能力。

(三)实施科普基础设施建设工程

建立政府引导、多元兴办、多渠道投入的科普基础设施建设机制,完善科普基础设施布局,优化科普基础设施结构,实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。

——加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。

——创新构建现代科技馆体系。

——大力加强科普基地建设。

(四)基层科普能力提升工程

加强基层科普服务体系和科普队伍建设,逐步提升基层科普工作能力。建立健全应急科普协调联动机制,基本建成平战结合应急科普体系。

——建立应急科普协同机制。

——健全基层科普服务体系。

——实施基层科普服务能力提升工程。

——加强科普队伍建设。

组织保障

各级政府负责领导本级科学素质纲要实施工作,将公民科学素质工作纳入总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核,并出台相应政策予以保障。各级科协充分发挥综合协调作用，做好日常沟通联络工作。纲要成员单位将方案所列的任务分工纳入本部门(单位)的相关规划和计划,共同推动全民科学素质各项工作的深入实施。

机制保障

建立多元化机制。旗财政统筹考虑和落实全民科学素质工作经费，按规定列入同级财政预算；健全完善纲要实施协作机制。纲要成员单位之间加强联合协作、工作研究、经验交流以及平台资源的共建共享,开展专项科学素质提升行动,不断提高科学素质纲要实施工作的效能,构建大联合、大协作的全民科学素质工作格局；建立健全科普动员激励机制。充分调动社会各界参与科普的积极性，有效扩充科普公共服务产品供给，进一步形成党委领导、政府负责、部门分工协作、社会力量广泛参与的良好态势。

监督评估

建立纲要实施监督评估机制,实行定期调度和跟踪问效,加强对纲要实施工作全过程的动态管理和督促检查。组织开展中期自查评估,及时总结经验,解决实际工作中暴露的薄弱环节和突出问题,推进各项目标任务的落实落地。“十四五”期末,通过实地走访、专项调研、座谈交流等方式,对各单位、各有关部门的纲要实施工作进行全面总结评估。