那吉镇综合行政执法队关于姜某非法占用土地的处罚决定

本机关于2024年4月1日对姜某非法占用土地一案 立案调查。经调查，姜某于2007年开始承包体育路南侧森警大队对面的土地，用于经营木材厂，2021年5月姜某将承包土地出租给胡某继续经营建材商店。此建材商店占地面积共5910.8平方米。存在非法占地行为。

以上事实有以下证据证实：

证据一：《阿荣旗自然资源局关于移交非法占用土地线索的函》阿自然资函[2024]144号 证明案件来源。

证据二：姜某的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》一份，证明建材商店使用土地承包人为姜某。

证据三：姜某和胡某签订的《场地租赁合同》，证明此地是姜某出租给胡某。

证据四：2025年4月9日姜某《询问笔录》一份，证明2007年后此地一直用于经营木材厂，属于非法占地。

证据五：2025年3月6日内蒙古瀛环测绘有限公司出具的《土地勘测定界技术报告书》一份证明了姜某非法占地面积和地类。

证据六：2025年4月9日到姜某承包地进行勘验做出《现场勘验笔录》证明了姜某非法占地的用途。

证据七：姜某身份证复印件一份，证明被处罚人身份。

2025年4月16日，本机关依法向姜某送达了《行政处罚先行告知书》（阿那执法（罚）先告字［2025］第3号）、《行政处罚听证告知书》（阿那执法（听）先告字［2025］第3号），告知拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知姜某依法享有的权利。姜某于2025年4月16日自愿放弃陈述、申辩、听证的权利。

本机关认为，姜某非法占用土地的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。”的规定。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。”根据违法行为的发生时间、事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《内蒙古自治区国土资源行政处罚自由裁量权执行标准》三种违法情节：（1）非法占地面积50亩以下的，可以并处非法占用土地每平方米10元以下的罚款;其中非法占用耕地的，处以每平方米2元以上10元以下的罚款；（2）非法占地50亩以上200亩以下的，可以并处非法占用土地每平方米10元以上20元以下的罚款;其中非法占用耕地)的，对非法占用的耕地处以每平方米12元以上20元以下的罚款；（3）非法占地200亩以上的，可以并处非法占用土地每平方米20元以上30元以下的罚款:其中非法占用耕地的，对非法占用的耕地处以每平方米22元以上30元以下的罚款。姜某非法占地面积共5910.8平方米小于50亩，适用《内蒙古自治区国土资源行政处罚自由裁量权执行标准》第一种情况，对姜某作出如下行政处罚：非法占地5910.8平方米每平方米处5元罚款。并责令拆除地上临时建筑物，恢复土地原状。共处罚款人民币29554元。