局机关各专业、统计中心、综合保障中心:
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假决策部署,推动全旗各级统计机构充分发挥统计监督职能作用,形成统计执法检查工作合力,切实提高全旗统计数据质量,现修改完善此计划,现印发给你们,请认真贯彻执行。
阿荣旗统计局
2025年5月7日
阿荣旗2025年统计执法监督检查计划
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深化统计管理体制改革,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假。保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性,依据《中华人民共和国统计法》《统计执法监督检查办法》等法律法规,结合工作实际,制定本计划。
一、总体要求
以习近平法治思想为指导,坚持依法统计、依法治统,聚焦统计数据质量核心,创新“双随机、一公开”监管机制,强化统计执法监督效能,推动形成不敢假、不能假、不想假的统计生态,为经济社会高质量发展提供坚实统计保障。
二、执法检查方式
(一)常规统计执法监督检查
采取重点执法检查与执法检查“回头看”相结合的方式开展,结合近三年未开展过统计执法检查的企业、新入库企业(项目)及执法检查“回头看”相关单位进行执法检查。
(二)“双随机”执法检查
按照《阿荣旗市场监管领域2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》工作要求,全面落实统计执法检查“双随机”制度,开展跨部门联合执法检查,检查统计事项落实情况。
(三)重点执法监督检查
对自治区统计局移交、部门移送、群众举报、各专业科室反馈等渠道获得的统计违法线索开展重点统计执法监督检查。
三、监督检查内容
1.统计调查单位入、退库真实性。统计调查单位是否真实存在,是否符合入库标准,是否存在入库资料造假、弄虚作假情况;退库资料是否真实、申请退库单位是否达到退库标准、是否存在关停企业继续报数情况等。
2.统计数据的准确性。调查单位报送的指标数据来源是否有依据,是否严格执行统计制度规定,数据填报口径是否准确,是否存在提供不真实统计资料行为。
3.对落实1+4规范化建设情况检查,重点检查苏木乡镇街道规范化建设情况;防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制落实不到位或未按期落实情况;对企业电子统计台账建立情况检查;检查统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权情况。
4.领导干部履行法定统计职责情况。
5.违规开展统计调查或存在违反统计法精神的文件和做法情况。
6.本地区各部门贯彻落实中央、自治区关于统计工作重要决策部署情况。
7.法律法规和规章规定的其他事项。
四、工作目标
1.全年执法检查单位数量不低于5家,检查范围包括:“四上”企业、500万元以上固定资产投资项目、“四下”单位抽样企业及个体工商户。
2.严格执法程序,确保案件查处率100%,推动统计执法规范化、标准化。
3.强化统计法治宣传,坚持以查代训对执法人员进行统计法律法规及业务知识培训。
五、具体安排
(一)执法检查时间
2025年10月底前完成本年度各项执法检查任务。
(二)检查专业、指标及报表期别
统计执法检查主要指标依据2025年自治区统计局执法检查要求设定。
(三)确定检查人员。
本地区2025年持有统计执法证人员不足2人,不具备独立开展统计执法检查条件,执法过程中需向上级行政主管部门申请统计执法人员。
2025年统计执法检查主要统计指标及期别
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序号
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专业
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主要执法指标
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报表期别
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备注
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1
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规上工业
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工业总产值、营业收入
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2024年年报;2025年定报。
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除所列主要执法指标外,根据专业科室提出的要求,可视情况增加各专业相关指标为执法指标。
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2
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固定资产投资
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本年完成投资
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3
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限上批发零售业
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营业收入、商品销售额
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4
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限上住宿餐饮业
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营业收入、营业额
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5
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建筑业
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建筑业总产值
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6
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房地产业
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商品房销售面积
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7
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规上服务业
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营业收入、营业利润、应付职工薪酬、应交增值税、本年折旧
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8
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能源
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原煤生产量
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9
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劳动工资
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从业人员工资总额
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10
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企业研发
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研究开发费用合计
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六、工作要求
(一)加强组织领导。旗统计局主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动执法检查工作,强化统计执法责任制,着力提高统计执法的针对性和有效性,局机关专业、中心要支持配合法制专业对统计违纪违法行为进行执法检查和责任追究。
(二)严格规范执法。严格依照《中华人民共和国统计法》和《统计执法监督检查办法》等法规文件的要求,遵守行政执法“三项制度”,全面落实“双随机”抽查,依法依规依程序开展统计执法检查,统一使用规范的法律文书,做好现场检查笔录和调查笔录,认真收集有关证据资料,做好案卷立卷归档,做到执法全程留痕、结果公开透明。
(三)强化协同联动。加强与纪检监察、审计、市场监管等部门的工作衔接,严格履行统计违法线索移送机制,形成监督合力。严格依据行政执法有关要求,依法严肃惩处各类统计违法违纪行为,及时公示统计失信企业信息,公开曝光典型案件,切实维护统计法治权威。
(四)严格遵守纪律。落实中央八项规定精神,严格遵守统计执法监督检查工作纪律,杜绝执法检查过程中违纪违法问题的出现。