筑牢法治政府防线 汇聚公职法治力量

             ——号召全旗已取得法律职业资格公职

                人员积极申领公职律师证书的倡议书

全旗广大公职人员：

公职律师是法治政府建设、基层依法治理不可或缺的专业法治力量。为深入学习贯彻习近平法治思想，纵深推进依法治旗各项工作，补齐党政机关及事业单位内部法律服务短板，健全全旗法治人才梯队，提升重大决策合法性审查、行政复议应诉、矛盾纠纷化解、规范性文件监管等全链条法治履职能力，依据《中华人民共和国律师法》《公职律师管理办法》《内蒙古自治区公职律师管理实施办法》等相关规定，现向广大公职人员发出如下倡议：

一、提高思想站位，深刻认清公职律师岗位重要价值

公职律师是供职于党政机关、人民团体及具备公共事务管理职能的事业单位、社会团体，依规取得公职律师执业证书，能够承办本单位内部法律事务的在编公职人员，属于兼具公职身份与法律专业资质的复合型法治骨干。全旗范围内，党政机关、人民团体在编人员，法律法规授权承担公共管理职能的事业单位、社会团体在编工作人员，只要符合申报条件，均可依规申请注册公职律师，充实本土法治专业队伍。

当前我旗依法治旗工作持续走深走实，行政决策合规审查、行政执法监督、行政复议与行政应诉、信访积案法治化解、合同合法性审核、基层矛盾源头调处等法治工作任务持续加重。各单位普遍存在内部法治力量薄弱、专业法律支撑不足、涉法事务处置不规范等现实短板。公职律师立足本单位一线，熟悉业务流程、精通岗位权责、掌握法律规范，能够全程前置防范法律风险，筑牢本单位依法行政第一道防线，是机关单位依法履职的法治参谋、风险哨兵、合规守门人。

二、主动抢抓机遇，明晰公职律师履职六大政策红利

公职律师制度体系日趋完善，在岗履职、职业发展、评优晋升、专业赋能等方面均有明确政策保障，是服务全旗法治建设的政治责任，也是公职人员个人成长成才的重要路径。一是坚守法治初心，践行专业使命。立足本职岗位参与单位重大决策合法性论证、规范性文件起草审核、民商事及行政合同审查、涉法信访化解、行政执法监督等核心工作，把法律专业能力融入日常政务工作，实现个人专业素养与地方法治建设同频共振。二是畅通职业路径，拓宽发展渠道。公职律师执业经历纳入律师执业年限连续计算，公职律师执业满三年且年度考核等次合格，后续离岗申请社会律师执业，可免予律所实习，直接申领社会律师执业证书，打通体制内法律人才双向流动通道。三是保障执业权利，夯实专业能力。依规依法享有阅卷、调查取证、出庭辩护代理等完整律师执业权利；司法行政机关、律师协会常态化开展公职律师专项业务培训、案例研讨、庭审观摩活动，全方位提升行政应诉、合规审查、纠纷调处实务能力。四是健全激励机制，助力评优晋升。公职律师履职表现纳入个人年度考核、评先评优、干部选拔任用参考依据，各级司法行政部门定期开展优秀公职律师评选表彰，树立法治履职先进典型，强化法治人才正向激励。五是融入法治共同体，拓宽交流平台。公职律师统一纳入律师协会管理，履行会员义务、享有会员权利，常态化参与法律职业共同体交流活动，对接司法、律所、公证、法援多方专业资源，拓宽法治工作视野。六是践行公益服务，彰显公职担当。择优参与法律援助案件承办、公益法律咨询、弱势群体法治帮扶等公共法律服务工作，下沉一线服务群众，彰显公职人员社会责任与法治为民初心。

三、严守准入标准，精准把握申报硬性条件

（一）准予申报六大条件（须同时满足）。拥护中华人民共和国宪法，自觉遵守宪法法律及各项行业管理规定；依法取得法律职业资格证书或者原律师资格证书；具备党政机关、人民团体、合规事业单位及社会团体在编公职人员身份；从事法律相关事务工作满二年，或曾任职法官、检察官、执业律师满一年；个人品行端正，无违纪违法不良记录；所在工作单位同意本人申领公职律师证书并支持日常履职。

（二）不予申报负面情形。存在下列情形之一的，不予核发公职律师执业证书：属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；曾经被司法行政机关吊销律师执业证书、公证员执业证书的；涉嫌刑事犯罪且司法程序尚未办结，或涉嫌违纪违法正在接受纪检监察审查调查的；上一年度公职人员年度考核结果为不称职等次的；被依法列入失信联合惩戒名单且尚未修复解除的。

我们号召各部门、各单位高度重视公职律师队伍扩容提质工作，将公职律师培育纳入本单位法治建设重点工作清单。全面摸排本单位持证法律人才底数，做好政策宣讲、动员引导工作；全力为本单位公职律师开展合规审查、复议应诉、法治宣传等工作提供时间保障、工作保障、经费保障，杜绝“重注册、轻使用、空挂证”问题，切实发挥公职律师实战效能。

法治筑基行致远，笃行实干显担当。依法治旗建设离不开每一位法治专业人才的坚守与付出，法律职业资格是专业底气，公职律师身份是履职平台。在此，我们向全旗所有已取得法律职业资格的公职人员郑重倡议：请主动响应号召，积极报名申领，主动投身法治一线！珍惜自身专业资质，主动扛起法治履职责任，把法律专业知识转化为依法行政、依法治理、服务群众的实战能力；主动参与单位涉法事务处置，主动投身基层公共法律服务，当好法治建设参与者、合规风险防控者、群众权益守护者。

希望广大公职人员以证赋能、以行践责，携手建强全旗公职律师法治队伍，持续提升全旗依法行政水平，为建设更高水平的法治阿荣、平安阿荣贡献法治智慧与法治力量！

阿荣旗司法局联系咨询电话：0470-4259071，办公室：公共法律服务管理股。