根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第五十条的规定,现公布阿荣旗交通运输局2021年政府信息公开工作年度报告。本报告包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要汇报的事项6部分组成。本报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。本年度报告电子版可以从阿荣旗人民政府门户网(http://www.arq.gov.cn/admin/index.aspx)下载。如对本年度报告有疑问,请与阿荣旗交通运输局政务公开工作领导小组办公室联系(地址:内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗阿伦大街48号,邮编:162750,电话:0470—4212397)。
一、总体情况
2021年以来,阿荣旗交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院、自治区关于全面推进政务公开工作的部署,深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则,以宣传贯彻落实《条例》为重点,紧紧围绕旗政府中心工作,聚焦社会需求,不断提升人民群众获得感和满意度。
(一)主动公开
阿荣旗交通运输局不断扩大公开范围,细化公开内容,提高公开实效,认真落实决策、执行、管理、服务、结果公开要求,深化拓展重点领域信息公开。2021年在阿荣旗政府网站信息公开文件265条.其中行政许可191条,行政处罚 49条,建议提案18条,其他文件7条。
1.全面推进“五公开”
一是推进决策公开。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,推动政府决策的民主化、科学化。
二是继续推行权责清单主动公开和动态调整机制,及时做好机构改革后权责清单动态调整。调整后权责清单共有322条,其中行政许可14条,行政确认3条,行政处罚251条,行政强制措施12条,行政强制执行4条,行政监督检查25条,其他权力13条。
三是围绕提升“审批服务便民化”重点任务,组织推进“一网通办”改革。落实“三集中、三到位”,阿荣旗交通运输局政务服务事项全部进驻大厅。扎实开展政务服务标准化建设,逐项规范完善市级清单,集中公开权力事项和公共服务事项办事指南。推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,阿荣旗交通运输局政务服务事项中,共办理191项,政务服务效能显著提升。
2.扎实做好重点领域信息公开
一是推进财政信息公开。全面公开经本级人大及常委会批准的政府预决算信息、预算调整、预算执行情况等10张报表,“三公”经费预算安排情况做重点说明。做好财政专项资金信息公开,资金涵盖上级财政下达的转移支付资金和本级财政安排的专项资金,每月发布一般公共预算收支情况。
二是推进公共监管领域信息公开。建立健全“双随机、一公开”相关制度,完善“一单二库”,做好抽查事项、执法人员名录和抽查结果等信息的公开工作,共开展联合检查1次,双随机抽查6次。推进行政许可、行政处罚“双公示”,实现交通运输局行政许可和行政处罚信息集中公示。通过“信用呼伦贝尔”平台数据共享,同时在政府网站公示行政许可结果191条,行政处罚信息49条,加大安全生产监管监察信息公开力度,主动公开执法检查信息,依法公开行政处罚等情况信息。阿荣旗交通运输局编制政务公开目录,其中行政许可14项,行政处罚251条,行政确认3项,行政督查检查25项,行政强制措施12项,行政强制执行4项,其他行政权力13项。
三是推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。通过“重大建设项目批准和实施领域信息公开”栏目,集中公开推进项目审批、核准、备案等全过程的信息,并实时更新,公开批准结果和实施信息。
四是有序推进公共服务和公益事业信息公开。通过“便民公共服务”版块,集中公开交通等公共服务政策依据、办理流程、查询方式等,为企业、民众提供办事指引。逐步提升社会公益事业透明度,让其公益属性得到更好体现。
3.按照《条例》要求,做好其它政府信息公开
一是机关基本信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十九条的规定,通过“政府信息公开平台”,集中发布了阿荣旗交通运输局领导分工、行政机关的机关职能、机构设置、领导分工、办公地址、办公时间、联系方式等信息,并实行动态管理,及时维护更新。
(二)依申请公开
根据《条例》要求,建立健全依申请公开登记、审核、办理、答复、归档规范化上。2021年度我局未受理政府信息公开申请件,未涉及行政复议及行政诉讼。
(三)政府信息管理
一是强化机制建设。认真落实信息发布保密审查、公文公开属性源头认定工作机制,通过OA平台的发文模块严格认定每个公文的公开属性,严格管控公文的公开发布。落实定期审查和动态拓展机制,推进旗政府办依申请转化主动公开工作。组织做好政府信息主动公开材料移送工作。
二是抓好统筹部署。认真贯彻落实上级有关政务公开工作精神,明确了具体任务、职责分工以及完成时限,确保可量化、可监督、可考核。
三是强化信息管理。大力推进数据归集和共享,着力加强政务公开、一网通办和政务服务工作。全面梳理交通运输局权责清单、公共服务事项清单,集中接入“一体化政务服务”平台,方便公众一键知晓。
(四)政府信息平台建设
2021年,我局在阿荣旗政务公开工作领导小组办公室的要求下,通过政府网站、政务新媒体等平台切实做好交通运输局的数据工作。
1.政府门户网站建设。在旗政府门户网站上按要求公开了交通运输局“内设机构”、“政府信息公开工作年度报告”、“信息公开指南”、提案答复结果、行政许可、行政处罚及其他通知等信息。
2.政务微信、微博等新媒体。2021年在阿荣旗交通运输局微信公众号发布信息310条,在交通运输局微博上发布信息93条。
(五)监督保障
一是组织学习《条例》等多项规章制度,进一步完善内部约束机制、外部监督机制。
二是健全完善领导机制。在旗政府统筹指导下,整体工作扎实有序开展。政务公开列入旗政府领导分工并对外发布。结合机构改革调整公布了旗政务公开工作领导小组成员。组长具体负责,定期研究专项工作和重要问题。交通运输局在分管领导、专门机构、人员的工作体制下,推进各项任务有序落实。
三是健全制度体系。以健全的制度体系保障工作规范化开展,在贯彻落实政府信息公开保密审查、责任追究、社会评议等制度的基础上,制度体系进一步完备。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 191 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 49 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,在大家共同努力下,我局政务公开工作水平稳步提升,但还存在一些需要改进提高的地方。一是整体工作的实效性还有待进一步提高;二是公开渠道的多样性离人民群众新期待还有一定距离;三是标准化规范化建设还需要进一步提速并拓展公开范围,成果应用仍需不断强化。2021年,我局在积极稳妥推进全年工作的基础上,要以更有力的工作举措,更规范的工作方式着重做好以下方面:
一是着力提升公开质量。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大重点信息公开力度,不断提高公开“含金量”。加强和改进政策解读工作,不断丰富解读形式,帮助公众准确把握交通政策精神。
二是发挥公开功能作用。交通运输局组织落实好重大行政决策公开,充分听取公众意见,不断提升决策科学性和透明度。严格贯彻基层政务公开标准化规范化各项工作要求,加强落地实施,强化成果应用,发挥标准引领作用。
三是全力优化政务服务。充分发挥“互联网政务服务”作用,不断优化完善政务服务事项、办事指南等信息,提高办事服务透明度,助力优化营商环境。
六、其他需要报告的事项
2021年,交通运输局在旗委、旗政府的正确领导下,认真落实《阿荣旗2021年政务公开工作要点》要求,紧密结合交通工作,不断规范政府信息公开内容,创新政务公开形式,突出公开重点,提高信息公开水平。
(一)围绕助力旗治理现代化,推进政务公开
一是贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》,建立健全重大行政决策事项目录公开发布机制。对照法律法规,梳理了本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,并将权责清单按要求予以公开。按照旗公开办要求,完善了政府网站部门信息中的机构简介、领导信息等栏目。二是全面推行行政执法公示制度,依法通过政府网站公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息;严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。年内公开行政许可191条,行政处罚49条。三是高质量做好政务服务,按照旗里统一安排,由局领导牵头,指导行政审批办公室联系制作了“交通出行”模块,接入高频公共服务“蒙速办”APP,交通运输局机关“蒙速办”注册率100%,方便群众进行交通出行查询。
(二)围绕优化营商环境和民生改善,深化重点领域信息公开
认真落实“四办”工作(“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”),进一步提高政务服务透明度、便利度。依托“12345”热线、政务服务场所和政府网站,为企业和群众提供“一站式”信息公开服务。在2021年底前将本地区本部门现行有效的规章和规范性文件通过政府门户网站政府信息公开专栏进行集中公开。
(三)提升数字化、集约化水平,加强平台建设
一是建立健全本单位政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等相关工作制度,规范工作流程,对通过邮寄、传真等线下提交的申请及时处理。二是认真解答12345政务服务便民热线工单。成立了阿荣旗交通运输局12345政务服务热线领导小组,明确具体分管领导和承办人员,制定出台了办理工作制度和考核实施细则,确保流程规范、及时响应。年内共受理解答群众热线工单66条,满意率100%。
(四)切实加强组织领导和监督保障
交通运输局高度重视政务公开工作,结合工作实际调整了政务公开工作领导小组,明确分管领导和工作人员以及各股室职责任务,确保政务公开工作稳步推进。同时认真履行主体责任,加强工作过程管理。组织责任股室开展业务培训,结合年度工作要点细化工作任务,监督指导责任股室常态化进行公开。
本单位本年度无收取信息处理费情况。
阿荣旗交通运输局
2022年1月21日
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